作者：Techub 熱點(diǎn)速遞

撰文：Yangz，Techub News

與近日氣溫逐步回暖不同，自 2 月 25 日比特幣跌破 9 萬(wàn)美元以來(lái)，加密貨幣市場(chǎng)行情一路下滑。今日 10 時(shí) 50 分左右，比特幣更是跌破 8 萬(wàn)美元大關(guān)，創(chuàng)近 3 個(gè)半月來(lái)的新低。Coingalss 數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去 24 小時(shí)，全網(wǎng)爆倉(cāng)金額達(dá) 7.28 億美元，其中多單爆倉(cāng)約 6.21 億美元，空單爆倉(cāng)約 1.07 億美元。此外，據(jù) Alternative.me 數(shù)據(jù)，今日加密貨幣恐慌與貪婪指數(shù)雖較昨日有所回升，但依舊處于「極度恐慌狀態(tài)」。（推薦閱讀：《加密貨幣市場(chǎng)遭遇全面拋售，這輪暴跌因何而起？》）

然而，就在這人心惶惶的市場(chǎng)行情下，美國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)近期一連串的行動(dòng)都暗示著，從前對(duì)加密貨幣的強(qiáng)硬態(tài)度正在軟化，上屆機(jī)構(gòu)滿含敵對(duì)情緒的監(jiān)管「堅(jiān)冰」正在慢慢消融。

新一屆美 SEC 的態(tài)度

如果說(shuō)以 Gary Gensler 為領(lǐng)導(dǎo)的上一屆美 SEC 對(duì)加密貨幣行業(yè)充滿了敵意，那么新一屆美 SEC 的態(tài)度可謂是積極擁抱。自 1 月 21 日 Gary Gensler 正式卸任至今，新一屆美 SEC 在代理主席 Mark Uyeda 的帶領(lǐng)下正在努力改變其在人們心中的面貌。

近一周，美 SEC 相繼結(jié)束對(duì) OpenSea、Robinhood Crypto、Uniswap Labs、Gemini 的調(diào)查和執(zhí)法行動(dòng)，并正式撤銷(xiāo)了對(duì) Coinbase 的訴訟，計(jì)劃撤銷(xiāo)對(duì) ConsenSys 及 MetaMask 的訴訟。此外，幣安與美 SEC 于本月中旬提交聯(lián)合動(dòng)議，以「新成立的加密貨幣工作組可能對(duì)案件產(chǎn)生影響」為由申請(qǐng)將訴訟案暫停 60 天，系 Mark Uyeda 擔(dān)任代理主席以來(lái)，首次出現(xiàn)加密貨幣相關(guān)訴訟暫停請(qǐng)求。受此影響，Tron 基金會(huì)及孫宇晨也聯(lián)合美 SEC 提交了暫停訴訟的聯(lián)合動(dòng)議。

此外，就飽受爭(zhēng)議的 Memecoin，美 SEC 也是一改往日模棱兩可的態(tài)度，發(fā)布了明確的指導(dǎo)意見(jiàn)，稱(chēng)其「不屬于證券，而是類(lèi)似于收藏品」。美 SEC 認(rèn)為，有關(guān) Memecoin 的交易不涉及聯(lián)邦證券法規(guī)定的證券發(fā)行和銷(xiāo)售。因此參與 Memecoin 發(fā)行和銷(xiāo)售的個(gè)人無(wú)需根據(jù) 1933 年《證券法》向委員會(huì)注冊(cè)其交易，也不需要符合《證券法》中的注冊(cè)豁免條款。當(dāng)然，該部門(mén)也指出，Memecoin 的購(gòu)買(mǎi)者或持有者不受聯(lián)邦證券法的保護(hù)。

或許是因?yàn)榻谑袌?chǎng)遇冷的客觀情況，加之美 SEC 主動(dòng)的，頻繁的信號(hào)釋放，人們開(kāi)始觀察到其作出的巨大改變。其實(shí)，自新一屆美 SEC 成立以來(lái)，各種行動(dòng)就沒(méi)斷過(guò)。

在 Gary Gensler 正式辭任后的第二天，Mark Uyeda 就宣布成立加密貨幣特別工作組，由 Hester Peirce 領(lǐng)導(dǎo)，「致力于為加密貨幣資產(chǎn)制定全面而明確的監(jiān)管框架」。隨后 1 月 24 日，美 SEC 正式撤銷(xiāo)了加密資產(chǎn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) SAB-121，算是打響了的全面改革的「第一槍」。此后，美 SEC 開(kāi)始縮減加密貨幣執(zhí)法部門(mén)規(guī)模，將部分律師和工作人員調(diào)往其他部門(mén)，并組建新任務(wù)小組，公布諸如檢查不同類(lèi)型的加密資產(chǎn)在證券法下的地位、就批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)加密 ETF 使用的方法提供明確聲明等十大任務(wù)。接下來(lái)，我們就看到了各種關(guān)于美 SEC 審理 ETF 的消息，比如公開(kāi)征求對(duì)灰度萊特幣 ETF 的評(píng)論、受理灰度 Solana ETF 的 19b-4 申請(qǐng)、 受理灰度 XRP 信托轉(zhuǎn)換 ETF 的申請(qǐng)、受理 Cboe BZX 提交的關(guān)于為21Shares 以太坊 ETF 增加質(zhì)押功能的 19b-4 申請(qǐng)等。

所有的一切都預(yù)示著新一屆 SEC 將展示完全不同的形象。

美 SEC 之外的其他監(jiān)管進(jìn)展

除美 SEC 在加密貨幣監(jiān)管方面的積極改革，其他監(jiān)管進(jìn)展同樣值得關(guān)注。

美國(guó)眾議院籌款委員會(huì)近日以 26 票對(duì) 16 票的表決結(jié)果通過(guò)了廢除國(guó)稅局（IRS）「DeFi 經(jīng)紀(jì)人規(guī)則」的決議，對(duì) DeFi 而言算是一大利好。需要注意的是，該決議還需獲得眾議院和參議院多數(shù)通過(guò)，并由總統(tǒng)簽署后方可生效。

此外，在近日由 Cynthia Lummis 主持美國(guó)參議院銀行數(shù)字資產(chǎn)小組委員會(huì)的首次聽(tīng)證會(huì)上，有關(guān)穩(wěn)定幣的立法進(jìn)展成為焦點(diǎn)。Lummis 強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定幣將是小組委員會(huì)未來(lái)的首要議題，并「計(jì)劃在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)為穩(wěn)定幣及其市場(chǎng)結(jié)構(gòu)制定一個(gè)兩黨的立法框架」。前商品期貨交易委員會(huì)（CFTC）主席 Timothy Massad 也在聽(tīng)證會(huì)上建議，立法者應(yīng)優(yōu)先處理穩(wěn)定幣的法律框架，而將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相關(guān)的議題推遲處理。此外，弗吉尼亞州民主黨人 Mark Warner 要求小組成員討論穩(wěn)定幣用戶進(jìn)行 KYC 流程的可能性。

與此同時(shí)，越來(lái)越多的政府部門(mén)正在加速聽(tīng)取來(lái)自加密貨幣行業(yè)的聲音。比如美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng) Scott Bessent 近期就聘請(qǐng)了 Galaxy Digital 法律顧問(wèn) Tyler Williams 擔(dān)任數(shù)字資產(chǎn)與區(qū)塊鏈技術(shù)政策顧問(wèn)。而據(jù) Michael Saylor 披露，其于近期與美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席 French Hill 進(jìn)行了會(huì)面，并向其提出了一套數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管框架建議。

這些來(lái)自政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的舉措，無(wú)不標(biāo)志著加密貨幣領(lǐng)域的監(jiān)管環(huán)境正逐步走向成熟。在這種背景下，雖然當(dāng)前市場(chǎng)遇冷，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，加密貨幣市場(chǎng)可能迎來(lái)一個(gè)更加健康、規(guī)范的發(fā)展時(shí)期。

監(jiān)管之外，各州戰(zhàn)略比特幣儲(chǔ)備的進(jìn)展

與美 SEC 及各種機(jī)構(gòu)釋放出來(lái)的直接監(jiān)管利好不同，雖然各州的戰(zhàn)略比特幣儲(chǔ)備進(jìn)展并沒(méi)那么順利，但總的來(lái)說(shuō)，依舊是利好的。

Julian Fahrer 建立的「Bitcoin Laws」網(wǎng)站顯示，目前全美有 24 個(gè)州提出了戰(zhàn)略比特幣儲(chǔ)備法案，總法案數(shù)為 31 個(gè)。其中，蒙大拿州、南達(dá)科他州、北達(dá)科他州、賓夕法尼亞州及懷俄明州的比特幣儲(chǔ)備法案已被否決或擱置。當(dāng)前進(jìn)展最快的州是猶他州，相關(guān)法案已提交至參議院。其次是亞利桑那州，相關(guān)法案通過(guò)參議院第三次宣讀，投票結(jié)果為 17 票贊成，12 票反對(duì)，現(xiàn)將提交至眾議院審議。其他進(jìn)展相對(duì)靠前的州還包括俄克拉荷馬州以及得克薩斯州。（注：法案可在眾議院或參議院提出，若在參議院提出，則在參議院批準(zhǔn)后提交至眾議院，反之亦然。如兩院均通過(guò)，法案將提交州長(zhǎng)簽署成為法律或被否決。 一旦州長(zhǎng)簽署，法案即成為法律）

雖然各州的推進(jìn)速度不同，但戰(zhàn)略比特幣儲(chǔ)備的立法進(jìn)展標(biāo)志著地方政府對(duì)于加密貨幣的重視和采納。雖不知特朗普政府目前對(duì)于該戰(zhàn)略的籌備，但不急于行動(dòng)，可能更為合理。

小結(jié)

盡管市場(chǎng)正面臨劇烈的價(jià)格波動(dòng)以及史上最大黑客危機(jī)下蔓延的恐慌情緒，但希望監(jiān)管環(huán)境的逐步改善能像春天似有若無(wú)的暖風(fēng)般，逐漸消融過(guò)去的監(jiān)管「堅(jiān)冰」，給市場(chǎng)注入新的活力。至于當(dāng)前不斷下滑的行情，筆者也建議各位先觀望一番。